教代会

沈家门小学教职工代表大会实施细则

发布时间:2018-06-03 浏览:38

沈家门小学教职工代表大会实施细则

 

第一章  总则

  第一条 为了依法保障教职工参与民主管理和监督,维护教职工合法权益,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《学校教职工代表大会规定》和《浙江省中小学校教职工代表大会工作规定》等有关规定,结合我校实际情况,制定本实施细则。

  第二条 沈小教职工代表大会(以下简称教代会),是教职工行使民主权利、民主管理学校的基本组织形式,是学校管理体制的重要组成部分。

  第三条 教代会坚持党的基本路线,贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家法律、法规,正确处理国家、集体和教职工个人三者利益,保障和发挥教职工在参与学校重大决策、维护合法权益、监督学校工作等方面的权利和作用,紧紧围绕学校的中心任务开展工作,团结和动员广大教职工以主人翁姿态投身学校的改革和发展,为培养德、智、体全面发展的人才,为把我校建设成为和谐美丽学校努力奋斗。

  第四条 教代会的组织原则是民主集中制。

 

第二章  学校总支对教代会的领导

  第五条 教代会在学校党总支的领导下开展工作。

   (一)学校党总支依据有关规定决定教代会的召开和换届,批准组建教代会筹备委员会,审批教代会会议方案、主席团人选建议名单等。

  (二)教代会会议期间的工作、活动由大会主席团主持进行。党总支主要负责人为主席团成员,参加主席团工作。必要时,党总支接受主席团的提请,就大会有关事项作出决定。

   (三)教代会闭会期间的工作、活动由学校工会主持进行,遇有重要问题,报经党总支批准,可召集代表团(组)长和各专门工作委员会负责人会议,必要时可按规定程序召开教代会临时会议。

  (四)教代会工作纳入学校年度工作计划。教代会会议经费、教职工代表培训经费列入学校财务预算,由学校行政开支。

 

第三章  教代会的职权

   第六条 教代会行使以下职权。

  (一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;

  (二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

  (三)听取学校年度工作、财务工作、校务公开工作、教代会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;

  (四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;

  (五)审议学校上一届(次)教代会提案办理情况报告;

  (六)按照有关规定和安排评议学校领导干部;

  (七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

  (八)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。

第七条 教代会要尊重和支持校长行使行政指挥权,教育职工以主人翁精神自觉遵守各项规章制度,积极主动完成各项工作任务。

  第八条 校长定期向教代会报告工作,听取意见,学校职能部门应认真对待教代会的有关决议和提案,尊重和支持教代会履行职权和执行决议。

  第九条 教代会提案工作是教职工代表参与大会工作、履行权利和义务的重要形式,是教代会职权的重要体现。学校各部门及其负责人,应以高度的责任感,实事求是,认真严肃地做好代表提案的处理、落实、整改工作。

 

第四章  教代会代表的产生、管理、权利和义务

  第十条 教代会代表的产生。

  (一)教职工代表以基层为单位由教职工直接选举产生。凡享有公民权的教职工均有选举权和被选举权。代表实行常任制,每届任期三年,届满可连选连任。

  (二)校教代会代表原则上按全校教职工总数的50%左右确定,其构成既要考虑各方面的代表性,又要保证教学一线的代表(包括专任教师、教学管理人员、教辅人员)不少于代表总数的60%。

  (三)学校党、政、工、团主要负责人一般应选为代表。选举时,将他们的名额分配到各小组,以普通教职工身份参加选举。

  (四)教代会代表,应考虑具有高级职称的代表,女教职工代表,35岁以下青年教职工代表和民主党派代表应占适当比例。

 (五)各小组根据代表选举方案,酝酿确定代表候选人名单,采取无记名投票方式进行选举,并将选举结果报告学校工会。由教代会代表资格审查小组进行资格审查。审查当选代表是否符合代表条件和代表结构比例,其当选是否符合规定程序。

  (六)各代表经资格审查确认有效后,予以公布。

  第十一条 教职工代表的条件。

  (一)坚持执行党的路线、方针和政策;

  (二)具有改革意识,做好本职工作;

  (三)具有较强的参政、议政能力;

  (四)密切联系群众,能如实反映群众的正确意见和要求;

  (五)遵纪守法,作风正派,办事公道。

  第十二条 教代会根据需要,可设列席代表和特邀代表。列席代表和特邀代表可以是学校的在职干部和教职工,也可以是学校退(离)休干部和教职工。列席和特邀代表由工会提名,经教代会筹备委员会与学校有关方面协商确定。列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

  第十三条 教代会代表的管理。

 (一)校教代会代表在学校内部调动工作,其代表资格予

以保留,参加调入单位代表团(组)活动。代表调离学校或已办理退休手续的其代表资格自行终止。

 (二)教代会代表受到记过以上行政处分或依法受到刑事

处罚,取消其、代表资格。

  (三)代表出现缺额,由学校工会根据情况确定是否需要补选,补选代表的条件和程序与选举代表相同。

  第十四条  教职工代表的权利。

  (一)在教代会上享有知情权、选举权、被选举权、审议权和表决权;

  (二)在教代会上充分发表意见和建议,参加大会各项议题的讨论、审议;

  (三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;

  (四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求,提出意见和建议;

  (五)参加与代表履职相关的培训等活动。因履职活动而占用工作时间,按照正常出勤享受应有待遇。因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。

  第十六条 教代会代表应当履行以下义务:

  (一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,增强全局意识,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;

  (二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会的决议,完成教代会交给的各项任务;

  (三)密切联系群众,如实反映教职工群众的意见和要求,热心为教职工服务,维护教职工的合法权益,协助党政做好教职工工作;

  (四)及时向本选举单位的教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;

  (五)模范地遵守《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及学校的各项规章制度,努力提高教育教学水平,做好本职工作,在推进学校改革、促进学校发展、维护校园稳定中起表率作用。

第五章  教代会组织制度

     第十六条  校教代会每三年为一届,一般应每年召开一次全体代表会议。每届任满必须按时进行代表的换届选举。校教代会会议换届的筹备工作,由校党委决定成立以工会为主、包括其它有关部门参加的“筹备工作委员会”负责。届内各次会议筹备工作由校工会负责。

     第十七条  学校遇有重大事项经学校党、政、工联席会议研究同意或根据三分之一以上代表的提议,并报请校党委批准可临时召开教代会全体会议。

    第十八条  教代会每次会议应有三分之二以上代表出席方为有效。会议需进行选举或表决时,采取无记名投票或举手表决两种形式,均以到会代表半数以上通过为有效。

     第十九条  教代会按民主程序,选举产生主席团。

    (一)主席团成员必须是本届教代会正式代表,一般由党、政、工、团主要领导干部和教师代表及有关人员组成,教学和工作一线代表应占多数。

     (二)主席团的组建程序为:由校工会广泛征求意见并协商,经校党总支审议后提出建议名单,提交预备会议,采取举手表决方式通过。

     (三)主席团为常设机构,任期与教代会相同。校工会主席为主席团会议召集人并担任常务主席。

    (四)主席团的主要职责:主持召开大会,领导大会期间的各项活动;研究需要提交教代会讨论、通过和决定的事项;听取和综合各代表团(组)对各项方案的审议意见;起草大会决议;主持大会期间选举、表决等事项;处理与大会有关的其它问题。

 

第六章  教代会的筹备

     第二十条  教代会筹备工作。

     (一)成立教代会筹备委员会。筹备委员会由学校党、政、工负责人及有关部门负责人组成,下设若干专门工作小组。

     (二)教代会换届时,拟定代表、特邀代表、列席代表名额分配方案,提草代表条件、选举办法等方案。组织选举代表,审查代表资格,公布代表名单。

     (三)发出征集提案通知,向全体代表征集提案。提案征集时间一般为一个月左右。提案要围绕学校的改革和发展,突出教学、科研、管理、教职工队伍建设、工资奖金分配、生活福利以及教职工普遍关注的重大问题等。提案应当一事一案,由一人提议五人以上附议,也可由代表团集体提出。

    代表提案应按照征集→审立→送达→处理→反馈→报告的程序处理。

    提案征集工作结束后,由提案工作委员会进行登记、分类,并审查立案。提案一经立案即成议案。

     (四)提出大会中心议题的建议,报经党委讨论批准。

     (五)学校工作报告和其它需提交大会讨论、审议、通过和决定的文件(讨论稿)于会前印(或邮件)发给教代会代表,广泛征求群众意见。

      (六)制定民主评议干部方案。

      (七)提出代表资格审查小组建议名单。

      (八)提出大会主席团和秘书长人选建议名单。

      (九)提出大会议程、日程草案。

      (十)制定会议经费预算。

      (十一)完成其它会务准备工作。

      (十二)筹备领导小组向党委报告教代会筹备工作情况。

      (十三)党委发出召开教代会的通知。

 

第七章  教代会预备会议和正式会议

      第二十一条  教代会预备会议。

      (一)教代会预备会议由筹备委员会主持,教代会代表参加。

      (二)主要议程

      预备会议

由筹备工作领导小组(届中由执行委员会或学校工会)召集,全体正式代表参加。表决一般采取举手方式。预备会议议程包括:

1.报告筹备工作情况。

2.换届大会时,报告代表资格的审查情况。届中大会时,报告代表增补情况说明。

3.通过大会主席团名单。

4.通过大会的议题和议程。

5.通过大会其它事项。

(三)预备会议表决一般采取举手方式。

      第二十二条  教代会正式会议。

     (一)教代会须在与会代表超过代表总数的三分之二时,方可宣布召开。

     (二)大会由主席团执行主席主持。

     (三)主要议程

 1.奏国歌。

2.宣布大会议程。

3.听取学校工作报告。

4.听取学校领导班子成员述职述廉报告。

5.按照《意见》有关教代会职权的规定,听取学校章程草案、重大改革和重大问题解决方案、绩效分配方案、教职工考核和奖惩办法等有关专项工作报告。

6.听取各专门委员会工作报告。

7.以代表团(小组)为单位,讨论审议各项报告、决定(草案),对提交大会进行选举的候选人进行讨论、酝酿。

8.在召开主席团会议听取相关讨论意见的基础上,向大会作出讨论情况的说明。

9.根据民主评议要求,组织评议测评。

10.换届大会时,选举产生新一届教代会执行委员会等各专门委员会。

11.教代会与工代会一般合并召开,选举产生新一届工会委员会和经费审查委员会。

12.对决议、决定进行表决并宣布结果。

13.确认闭会期间的相关决定事项。

14.领导讲话。

15.大会闭幕。

           第八章  教代会闭会后的工作制度

     第二十三条  教代会精神的传达与贯彻。

     (一)学校行政和工会分别向各部门和教职工提出贯彻实施大会精神的计划、要求;各代表团(组)和代表,向群众传达大会精神,组织和带领全体教职工为实现大会提出的各项任务而努力工作。

     第二十四条  教代会提案的落实。

     校长负责组织有关部门落实提案。每次会议提案的处理结果,整改和落实情况,由提案工作委员会在下次会议上向全体教职工代表报告。工会和专门工作委员会对提案的办理情况进行定期或不定期的检查督促,向提案人反馈提案办理结果。不能办理的提案,要向提案人说明情况。

     第二十五条  建立联席会议制度。

     建立教代会联席会议制度。在教代会闭会期间有急需讨论决定的重要问题,可由校工会主持召开教代会各代表团(组)团长联席会议,根据需要邀请党、政领导和有关人员参加,进行协商处理,并向下次教代会报告予以确认。

     第二十六条  教代会档案管理工作。

     建立健全档案工作制度,做好资料建档、存档工作,内容包括:历届教代会代表、主席团成员名单;教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结;教代会代表的提案表及处理结果记录;教代会联席会议重要活动的记录;民主管理的各种调查报告等。

 

第九章  教代会的工作机构

     第二十七条  教代会工作机构。

     学校工会委员会是教代会的工作机构,负责教代会的日常工作。

     第二十八条  工作机构的主要职责。

     工会作为教代会工作机构,其主要职责是:

     (一)拟定召开教代会的方案,提出主席团人选建议名单,会同有关部门做好教代会的筹备工作、会务工作和组织工作。

     (二)组织教职工选举教代会代表。

     (三)向教职工进行民主管理宣传教育,培训教代会代表。

     (四)组织专门工作委员会检查监督大会决议和提案落实情况,教育动员教职工贯彻落实教代会决议。

     (五)主持召开教代会联席会议,协商处理临时需要解决的重大问题。

     (六)听取和处理教代会代表和教职工的意见、建议和申诉。

     (七)对学校违反教代会制度的行为,提出意见并要求改正。

     (八)总结交流民主管理经验,探索民主管理新途径,开展民主管理理论研究,提高民主管理的水平。

     (九)做好教代会资料档案的整理和管理工作。

     (十)完成教代会交办的其它工作。

 

第十章  附则

    (一)本实施细则经教代会讨论通过并报学校批准后实施。

    (二)本实施细则由校工会负责解释。


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